政策原文：关于印发《东莞市推动工业母机产业高质量发展若干措施》的通知

为进一步提升基础制造能力，全力推动东莞市工业母机产业高质量发展，经市人民政府同意，正式印发《东莞市推动工业母机产业高质量发展若干措》（东工信〔2024〕178号，以下简称《若干措施》）。为便于准确理解和把握政策，现将文件解读如下：

       一、政策背景

       工业母机包括金属切削机床等减材制造装备，铸造、锻压、焊接、热处理及表面处理等等材制造装备，3D打印等增材制造装备，是工业现代化的基石。工业母机的发展水平代表着国家工业发达程度，更决定着未来智能制造的上限，工业母机已成为当今世界科技竞争的关键领域，成为“兵家必争”之地。

        2023年全省出台工业母机与基础制造装备产业“强基工程”实施方案，对东莞寄予了厚望，明确提出以广州、深圳、佛山、东莞为核心，建设国内领先的工业母机产业创新、研发和生产集聚地。2024年4月，省不仅将工业母机行业纳入大规模设备更新系列方案中，还专门出台“推进工业设备更新和技术改造提质增效20条”，并将推动工业母机行业加快落后低效设备替代放到了重点行业设备更新方向的首位。

       我市工业母机产业具有良好的产业基础，成立了东莞市机械行业协会、东莞市数控装备行业协会等社会组织，培育了一批具有一定实力的优秀企业。《若干措施》的制定出台，将更好地贯彻落实国家、省相关工作部署，有力促进产业资源整合，推动产业高质量发展。

       二、主要内容

      《若干措施》共6大方面20条，主要包括：

      （一）支持产业集聚发展

       提出4条措施。一是主题产业园区建设，提供低成本产业空间；二是龙头企业投资落户，采取“一企一策”方式予以重点支持；三是增资扩产，按实际投入不超过5%比例进行奖励，单个项目累计最高奖励金额不超过1000万元；四是总部经济，推动设立综合型总部企业、销售中心职能总部、运营中心职能总部、研发中心职能总部等，单个企业最高不超过2000万元。

      （二）推动企业做大做强

      提出4条措施。一是“专精特新”企业，对认定为国家专精特新“小巨人”的工业母机企业，一次性给予50万元奖励；二是“单项冠军”企业，一次性给予最高300万元的奖励；三是上市融资，按其首发募集资金总额给予每家企业最高700万元奖励；四是降低税负，对研发费用、增值税予以加计抵减。

      （三）提升数字化制造水平

       提出3条措施。一是智能工厂/车间，每个项目给予一次性最高不超过1000万元资助；二是智能制造试点示范，入选工信部智能制造示范工厂的，每家企业给予一次性最高不超过100万元资助，优秀场景的，每个优秀场景给予一次性最高不超过20万元资助；三是工业互联网平台，推动工业母机产业大脑建设。

      （四）推动技术创新突破

       提出5条措施。一是核心技术攻关，根据相关项目标准给予资助；二是高精密加工工艺开发，加工精度首次达到IT5、IT4、IT3及以上等级，分别给予一次性补贴100万元、200万元、300万元。三是首台（套）产品，按不超过年度销售额的10%给予推广奖励，单个企业年度最高资助金额不超过500万元；四是制造业创新中心，对国家和省级制造业创新中心承接上级资金项目给予配套支持；五是产品质量标准，主导制定国际标准、国家标准的，每项分别给予不超过100万元、30万元资助，每个“东莞优品”给予10万元资助，每个“中国精品”给予30万元资助。

      （五）促进产业合作对接

       提出2条措施。一是进军一流供应链，被世界500强企业评为卓越（金牌、优秀）供应商的，给予200万元的一次性奖励；评为合格供应商的，给予100万元的一次性奖励。二是开拓境内外市场，对参加境内外线下专业展会的工业母机企业予以参展费用资助，单个项目最高支持不超过5万元。

      （六）引进培育产业人才

       提出2条措施。一是领军人才，对重大创新团队和行业领军人才，给予最高1000万元购房补贴和35万元生活补助；二是专业人才，产业发展与科技创新人才可享受每人每年最高100万元的奖励。

       三、政策期限

       本措施由市工业和信息化局负责解释，自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日。