2023年是贯彻落实党的二十大精神的第一年，也是我市加快高质量发展的关键一年。省委明确，突出制造业当家，大力发展实体经济。市委强调，坚持“科技创新+先进制造”城市特色不动摇。全市工业经济发展既面临重大机遇，也具有不少挑战和困难。全市工信系统将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持稳字当头、稳中求进，聚焦“科技创新+先进制造”城市特色，突出制造业当家，全力培育发展新动能，努力推动我市制造业集群化、高端化、数字化、品牌化、绿色化发展，为全市加快高质量发展作出应有贡献。

        重点做好以下工作：

        （一）着力强化体制机制，健全“制造业当家”新体制。强化市制造强市建设领导小组的高位统筹协调作用，提请市党政主要领导担任领导小组“双组长”，统筹整合研究力量和智库资源，加强对重点行业、新兴产业、热点问题的深入研究，提升制造强市科学决策水平，争创国家制造业高质量发展试验区。积极学习借鉴浙江“亩均论英雄”经验做法，结合我市实际开展制造业企业高质量发展综合评价工作，发挥评价指标“指挥棒”和评价结果“体检表”作用，引导资源要素向高效领域和优质企业集聚。完善工业稳增长监测调度机制，制定全年工业稳增长工作方案和一季度工业经济“开门稳”工作方案，按季度下达监测预期目标，按月督导通报；健全重点镇街和企业生产经营监测预测机制，指导做好稳增长工作方案。

        （二）着力强化工业投资，壮大“制造业当家”新动能。没有工业投资当家，就没有制造业当家。2023年要聚焦工业投资，作为生命线来抓。一是制定实施工业投资三年行动计划。2023—2025年全市力争完成工业投资4000亿元，年均增长12%，2023年完成工业投资1250亿以上，分行业、分区域明确工业投资目标任务。二是全力加快工业技改。重点围绕新材料、新设备、新工艺、新技术，进一步加大扶持力度，争取今年上半年完成所有省市技改技创领域资金拨付，全年完成工业技改投资700亿，完成技改项目1000家以上。三是持续实施增资扩产快速落地行动。完善增资扩产工作机制，简化项目效益审查程序，每月开工一批、签约一批、落实用地一批，形成滚动发展的态势，全年完成增资扩产投资300亿元以上。四是加强制造业招商引资工作。认真落实市委“管行业要管招商”的工作要求，制定工信招商引资工作方案，围绕我市重点产业链、总部不在我市的重点企业、重点工业园区开展招商，力争推动一批项目落地。

        （三）着力强化产业链建设，培育“制造业当家”新产业。一是加快重点产业片区建设。印发《东莞市“4+2”标准化产业片区产业规划和招商策略》，围绕打造“新能源产业基地2.0”、“新一代电子信息产业基地2.0”、“高端装备制造产业基地2.0”三大主题基地，引导各标准化片区产业规划落位，加快构建新能源智能汽车产业超级生态。二是实施重点产业链“链长制”，首批围绕新能源汽车、智能移动终端、半导体及集成电路、智能机器人、储能、电动自行车、高端医疗器械、预制菜、国产基础软件等9条产业链，建立“八个一”工作体系，系统推进产业链稳链补链强链控链。三是深化服务型制造。优化“东莞杯”国际工业设计大赛，支持企业建立工业设计中心，争取2023年新增1—2家国家级工业设计中心和5家以上省级工业设计中心；高规格高标准办好“服务型制造万里行”“智博会”等产业活动；扩容“莞企莞货”名录，依托“企莞家”开发专题模块，完善公众查询、产品展示、动态更新等功能，提升莞品知晓度；开展“莞企供需牵手计划”系列活动，完善供需对接平台，引导一批企业入驻，全年举办20场以上产业对接活动。四是加强制造业创新能力建设。在机器视觉等领域，积极培育省级以上制造业创新中心，支持企业技术中心建设，加快提升制造业创新能力。

        （四）着力强化产业数字化，提升“制造业当家”新优势。一是加大传统产业数字化转型。以纺织服装、食品饮料、家具等传统行业为重点，制定数字化转型行动方案，打造一批智能工厂（车间），推动龙头企业打造数字化转型示范标杆。二是加快中小企业数字化转型提速。2023年新增推动不少于1000家规上工业企业实施数字化转型，推动全市50%的规上工业企业实现数字化转型。三是完善数字化转型赋能绩效评价体系。引导现有赋能中心向公共服务平台转型，为不同转型阶段的中小企业提供全方位服务。四是大力实施省核心软件攻关工程。依托市核心软件攻关基地和推广中心建设，力争2023年我市核心软件试点应用推广企业数达到10家，招引优质软企不少于3家。推动松山湖高新区申报中国软件名园。五是出台加快工业数字化人才发展的若干政策措施。探索成立工业数字化人才评定委员会，支持本地高校开设工业软件人才培训班，鼓励企业与科研院所联合办班，加大人才引进培育力度。抢抓机遇打造鸿蒙产业生态，结合东莞制造业基础雄厚的特点，打造“全国鸿蒙智造之城”。

        （五）着力强化工业园区提质增效，打造“制造业当家”新平台。一是实施镇村工业园提质增效行动计划。2023年推动每个镇街至少谋划1个500亩以上连片“工改工”片区，打造3-5个示范性市级试点工业园区，启动不少于10个园区改造项目。二是建设低成本优质产业空间。依托七大战略性新兴产业基地建设、省级产业园、特色产业园、镇村工业园等产业平台，建设一批高品质低成本优质产业空间，增强对优质企业的吸引力。三是加快“专精特新”产业园建设。支持石排“专精特新”产业园等申报省级以上园区，加快在中堂镇、道滘镇、滨海湾新区、水乡功能区等通过市镇共建打造“专精特新”产业园区，按“一园一策”实施扶持，全面为“专精特新”企业发展赋能。四是强化产业转型升级基地监管评估。引导各项目提高工业厂房占比，推动“工业上楼”，提高工业产出贡献。

        （六）着力强化企业培育，增强“制造业当家”新活力。一是加大链主企业培育。围绕每条重点产业链分别遴选2—3家“链主”企业，在产业空间、数字转型、智能改造、承担国家和省重大科技专项等领域按“一企一策”“一事一议”给予支持，支持“链主”企业在产业生态构建中发挥核心作用。二是加大制造业单项冠军培育。全面落实国家、省、市三级制造业单项冠军培育体系，完善市级单项冠军企业库建设，开展首批市级单项冠军认定工作，推荐一批企业申报国家级和省级单项冠军，2023年培育认定各级单项冠军不少于50家。三是加大专精特新企业培育。争创国家级专精特新博览会，健全“专精特新”企业和创新型中小企业全流程培育体系，力争2023年新增国家专精特新“小巨人”企业30家。四是加大新兴产业企业倍增。深入推进实施战略性新兴产业“倍增计划”，实施资金、空间、能耗、环保等资源的差异化配置，全年倍增企业工业增加值增速大幅领先全市平均水平。五是加大“稳在规”和“促升规”。实施“稳在规”和“促升规”行动，全面摸查企业开票、用工、用房等情况，全年实现1500家以上工业企业升规。

        （七）着力强化企业服务，营造“制造业当家”新环境。一是持续开发“企莞家”4.0版。完善部门数据共享机制，形成“一体联动”对企服务，在资金申报、问题协调、产业对接、融资服务等方面全面提升服务企业效能。二是加强企业家培训。加强重点企业人才培训，办好“莞商学院”，以制造业数字化转型、专精特新发展、融资上市、产业对接等为主题，有针对性地开展培训，2023年培训十名行业领军企业家、百名企业主要负责人、千名核心管理和技术人才。三是加大金融服务。支持战略性新兴产业集群发展，完善中小企业贷款风险补偿“白名单”制度，实施好融资租赁贴息、供应链融资等政策，引导更多“金融活水”支持实体经济，2023年累计撬动不少于600亿元新增融资。四是保障安全发展环境。强化工信领域安全生产指导，夯实民爆和民船行业安全监管，加强工业企业信息安全防范，完善无线电安全长效机制，确保安全。

        （八）着力强化党的建设，提升“制造业当家”新能力。深入学习贯彻党的二十大精神，全面加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设，进一步加强局领导班子和局机关干部队伍建设，增强工作主动性，提升干事创业的精气神和工作执行力，打造忠诚、专业、高效、廉洁的工信铁军。实施全市工信系统能力建设工程，全年持续开展专题讲座、学习培训、调查研究、考察交流等多种方式，每月举办“慎思笃行”工信课堂，不断提升全市工信系统的业务水平。