2026年是“十五五”规划的开局之年，也是东莞现代化建设的关键一年。全市工信系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，按照市委市政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快推进新型工业化，建设现代化产业体系，推动工业经济持续回升向好，切实担负好经济挑大梁重任，为“十五五”规划开好局、起好步。

    主要指标预期目标为：规模以上工业增加值增长5.5%，规下工业增加值增长7.0%；力争推动1100家企业开展技术改造，完成工业技改投资超750亿元；完成工业投资超1600亿元；电信业务总量增长7.0%；新增各级制造业单项冠军35家；新增培育专精特新“小巨人”企业30家、省级专精特新中小企业250家；实现“小升规”1000家。累计培育国家级绿色工厂46家以上。

    重点做好以下工作：

    （一）促进工业经济平稳增长。一是完善稳增长调度机制。加强监测分析，完善“镇街+行业+企业”三级调度机制，定期召开工业经济形势分析会，实施新一轮重点行业稳增长工作方案，加强对工业大镇运行调度和督促指导，重点跟踪服务工业410家重点行业龙头企业，推动工业经济平稳运行，力争全年规模以上工业增加值增长5.5%。二是奋力推动一季度开门红。分解下达一季度工业增长预期目标，做好指标监测、预测、调度工作。开展春节后企业稳工促生产行动，争取元宵节前规上工业复工复产比例达95%以上，推动一季度规上工业增加值增长4.5%，工业投资、技改投资实现两位数增长，实现开门红。三是推动规下工业增长。做好中小企业发展环境评估，推动落实中小企业扶持政策，完善规下工业企业服务体系，助推规下工业企业加快发展，力争全年规下工业增长7.0%。四是抓好工业企业“小升规”培育。积极挖掘新投产企业，结合规下企业服务，支持近几年连续成长性好的优质工业企业升规，加快省、市奖补资金项目落实，推动1000家工业企业“小升规”。

    （二）完善重点产业链建设。建立产业发展工作专班。根据重点产业赛道部门分工，我局负责6个产业中的8个重点产业赛道，包括智能手机、XR智能终端、AI服务器、高端工业母机、精密模具、具身智能机器人、人工智能、下一代通信技术。下来要按一产业一专班组建8大工作专班，统筹做好产业发展规划、资源协调配置及跨部门协同推进工作。优化产业发展政策体系。重点推动新一代电子信息、高端装备、人工智能等产业链建设，深入推进实施“链长制”，及时增补细分领域重点产业链和遴选“链主”企业。聚焦重点产业、重点企业，完善产业资金管理办法，推动财政资金聚力增效。特别是围绕XR、人工智能等产业，出台扶持政策，大力发展AI手机、AI服务器、智能眼镜等终端产业，全力打造XR智能终端世界级产业集群，加快培育万亿产业新赛道。编制重点产业链行动方案。编制出台《新一代电子信息打造新动能行动方案》《高端装备打造新动能行动方案》《人工智能打造新动能行动方案》《传统产业焕新行动方案》，推动产业全面升级。加快切入具身智能产业赛道，开展“机器人＋”应用示范行动，探索建立具身智能机器人训练场。完善智能网联汽车道路测试和示范应用管理方案，推动建立大湾区智车测试应用互认机制。深化产业链供应链对接。围绕人工智能、智能机器人、智能移动终端等重点行业及传统优势产业，定期举办大型综合产业链对接活动，围绕链主、单项冠军、“小巨人”等重点企业组织小型精准对接，全年累计举办产业链供需对接活动100场，强化产业链韧性。

    （三）加速人工智能产业发展。推进国家人工智能应用中试基地建设，进一步优化政策支持国家人工智能应用中试基地建设运营。组建人工智能（机器人）战略咨询专家委员会，聘请国内人工智能领域顶尖专家，为人工智能产业发展和中试基地建设提供智力支撑。筹建东莞市人工智能应用创新中心，采用“政府引导、企业运营、龙头支撑、生态协同”的运作模式，系统推进技术联合攻关、应用示范验证与规模化复制推广，构建覆盖全链条、全场景的人工智能赋能体系。完成中试基地国产智算中心建设，提供超118P算力支持。加快推进昇腾生态适配中心（昇腾）、芯片开发应用中心、中试验证中心等能力中心落地建设。打造1个行业级大模型、5个典型示范应用场景。建设开源鸿蒙适配中心，解决终端生态应用、芯片等在开源鸿蒙系统中的适配调优问题。支持企业基于鸿蒙系统开发智能手机、智能手表、XR眼镜等产品应用，打造一批鸿蒙智造优品。加大核心软件试点推广应用，支持东数公司与蜂巢互联深度合作，建设工业软件云平台，为中小企业提供轻量化、模块化、低成本的工业软件资源，力争2026年规上软信产业营业收入突破730亿元。

    （四）推动传统产业提质升级。一是推动纺织服装、食品饮料、家具、纸业等传统产业通过AI赋能、设计赋能，实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动，继续支持举办“世界服装大会”等产业活动。二是发掘潮玩、智能家居、老年和婴童用品、体育休闲时尚产品等新增长点，重点推动玩具行业加速向潮玩进军，发力IP原创与产品设计，高标准建设AI玩具赋能中心，办好“东莞杯”潮玩专项赛，构建“设计研发-生产制造-营销推广”全产业链条。三是推动模具与新能源汽车、航空航天等新兴产业加速融合；优化立沙岛精细化工园区空间规划和产业结构，探索建设电子化学品园中园及中试基地，打造绿色新材料产业集群。四是加强企业品牌建设。推动工业设计赋能制造业创新发展，全年新增15家各级工业设计中心。加强原创IP培育与全球顶级IP衍生开发，推动传统产业与潮流设计、数字传播深度融合，打造一批国潮美学创新产品，培育一批一流领军品牌，推动企业上榜“中国500最具价值品牌”。

    （五）支持企业增资扩产。继续坚持推动工业项目全流程闭环管理，加强指标监测、调度、督导，压实镇街（园区）属地责任，力争全年完成工业投资超过1600亿元。重点优化增资扩产全流程管理服务机制，对龙头企业、单项冠军、“小巨人”等重点企业实施“一对一”跟踪服务，引导企业明确投资计划、生成项目，推动增资扩产需求尽快转化为新增投资；建立“周研判，月调度”的工作机制，紧盯项目动工、投产等关键节点，逐月推动项目按计划加快实施，力争2026年签约增资扩产项目80宗、动工100宗。

    （六）深入推进“智改数转”。一是抢抓“两新”政策加力扩围机遇，以“制造业新型技术改造城市试点”为契机，推动工业领域大规模设备更新，聚焦电子信息、电气机械、通用设备三大主导产业，“点线面”结合实施一批制造业新型技术改造重点项目，力争推动1100家企业开展技术改造，完成工业技改投资超750亿元，同比增长8.7%。二是做好中小企业数字化转型城市试点的终期绩效评价工作，发挥龙头企业的产业引领作用，按照“大企业建平台、中小企业用平台”的思路，推动产业链“链式转型”，继续认定一批智能工厂（车间），力争新增规上工业企业数字化转型2000家。三是加快信息基础设施建设。加快5G应用融合发展，全年新建5G基站3000个，累计建成5G基站约4.3万座，力争2026年电信业务总量增长7.0%以上。

    （七）加快现代化产业园区建设。一是加快省产业园区建设。优化提升现有省产业园区管理体制，支持3个牵头镇街加强管理力量，确保完成省任务指标。组织发动11个省级开发区开展省特色产业园区申报，力争新增1个省特色产业园区，在重点产业领域培育5个左右市级特色园区作为后备梯队。二是推动重点园区提质增效。联合松山湖申报创建国家新兴产业发展示范基地，争取成功获得创建资格。做好省产业园区月度监测，主动服务对接倍增企业等高成长性企业的空间需求，帮助优质企业扎根东莞发展。联合市自然资源局重点推进“5+10+20”市镇村三级产业社区建设。三是全面提升园区运营能力。发布产业园区运营管理团体标准，探索对重点园区运营水平开展评价评级工作。支持优质运营机构与镇街开展对接合作，组织产业空间和项目资源对接活动，联合相关职能部门持续推动二手房东规范经营。

    （八）提升企业服务效能。优化企业服务专员机制。线下完善企业诉求长期跟踪、主动服务、调度诉求跟进等三类台账，推动企业问题诉求分类高效闭环管理；线上提升“企莞家”品牌影响力，推动政策免申即享改革，力争免申即享事项达8个。提升产业金融服务，推进“新一轮”中小微企业贷款风险补偿政策，实施设备更新银行贷款贴息政策，降低企业融资成本；健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，保障中小企业权益。拓展产业人才服务，加快推动“1+6”人才政策落地实施，推动重点企业自主开展人才分层分类评价，持续擦亮工程师日活动品牌，营造高品质人才发展环境。推动企业质量提升。开展倍增企业质量提升行动，推动企业导入卓越绩效模式等质量管理方式，开展先进质量管理体系贯标评价，力争达到质量管理能力检验级及以上等级。支持重点领域技术攻关，加快建设一批制造业中试平台，新增制造业创新中心、企业技术中心8家以上，探索创建工业产品质量控制与技术评价实验室。

    （九）强化企业梯度培育。优化倍增企业遴选和扶持机制，遴选一批拥有创新突破性、总部经济、先进制造的新兴产业企业纳入倍增企业，进行重点跟踪扶持。强化制造业单项冠军企业梯队培育，力争新增各级制造业单项冠军35家。完善专精特新、创新型中小企业认定审核机制，力争2026年新增专精特新“小巨人”企业30家、省级专精特新中小企业250家以上。全面推进我市绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业梯度培育及管理工作，推动制造业绿色发展，打造一批国家级、省级绿色制造示范企业，到2026年底累计培育国家级绿色工厂46家以上。

    （十）切实保障安全生产。扎实做好工信领域安全生产工作，组织民用爆炸物品行业、民船制造企业重大隐患专项整治和督导检查，坚决防范和遏制安全生产事故发生。强化网络安全保障能力，依托专业技术团队构建多层次、各级协同的工业企业信息安全技术保障体系。深化“三线”整治工作，全面推行新建线缆分色管理，强化镇街“三线”整体规划和公共路由建设，大力推进“多网（箱、杆）合一”，到2026年底所有镇街完成圩镇公共路由规划建设。完善无线电安全长效机制，做好民航、三防等重点频率以及各重要时期的无线电保障，持续打击“黑广播”“伪基站”，维护空中电波秩序。

    （十一）全面加强党的建设。巩固拓展学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，滚动推进作风建设三年行动计划，开展专项整治行动，优作风提效率塑形象。继续擦亮 “党情暖万企”党建品牌，结合“结对帮村”“双报到”活动，走访服务企业、社区，力争全年走访服务企业500家次，参与党员600人次。深入推动11个市级产业链党委工作，实施产业链“书记项目”，开展供需对接会、上下游供应链安全评估，组建党员技术攻关小组，通过产业链党建引领产业高质量发展。落实全面从严治党主体责任，深入推进依法行政，强化对重点领域、关键环节、资金资源密集领域的制约和监督，持续推进正风肃纪反腐，筑牢“三不腐”廉政防线，营造风清气正的良好政治生态。